你的话费“被”收费了吗？电话导语是收费的，作为消费者，你知道吗？你有多少手机话费是被“吃”掉的？面对这些在消费者不知情的情况下出现的“被”收费问题，昨日，作为消费者代表组织——长春市消费者协会约谈了吉林省、长春市各通讯公司，希望就消费者质疑的各种“被”收费问题作出说明。
服务电话打不通 话费却照收“打了40多遍电话，一遍也不通，而且根据电话语音提示等候1分钟后，一定被挂断。这些被打通又被挂断的电话全部都让消费者买单。”在约谈会上，长春市消费者协会秘书长钟萍讲了自己体验的亲身经历。
钟萍说，前不久，他们接到消费者投诉，称拨打长春市某公司的公用服务电话后，根据语音提示由于电话线路忙，让消费者根据按键等候。但是当消费者等候时间达到1分钟后，在未告知情况下，电话突然被挂断。当消费者再次拨打该电话，同样的情况不断重复上演，这些“被”挂断的电话均被收取了电话费。
“作为通讯公司自己设置的服务电话，在收取这些话费时，是否告知消费者。而且为什么电话设置等候时间为1分钟？”钟萍说，从她身亲体验的结果看，消费者在拨打通讯公司提供的服务电话时遇到几种“被”收费现象。一是服务电话接通后，广告语和导航语均被收费；二是语音接听不成功时也被收费；三是消费者根据服务电话航导选择等候，也被收费。
从去年开始，长春市消费者协会就陆续接到消费者投诉，今年自9月1日到现在，仅一个多月时间，就接到286起针对通讯公司的投诉。投诉的问题包括强迫订制增值服务、多计费、套餐设置选择障碍以及合同不合理的问题。其中电话导语及拨通电话所出现的广告语被收费不仅出现通讯行业，在其他服务企业中也均有此问题，而且涉及行业广泛。
钟萍认为，作为具有垄断性质的通讯公司，为了服务消费者，开通了智能语言服务电话，但是这些作为服务延伸的电话，不但要收费，而且收费没有任何提示。去年他们在点评了通讯企业这种收费行为后，通讯公司不但没有任何解释说明，而且依然我行我素。钟萍希望通讯公司能为自己的行为做出合理、有说服力的说明。
通讯公司：自助服务占信道应收费面对质疑，通讯公司的代表们也谈了自己的想法。
其中某移动运营企业表示，他们开通的服务电话的确有语言导航功能，之所以设置语音导航功能是为了更方便、快捷的服务消费者。当消费者拨通电话后，语音提示响起，就意味着他们的服务也开始，通话要占用公用信道，所以才会计费。但是对于公司客户拨打服务号是不收费的。
另一家通讯公司的代表也表示，自助服务也是一种服务，占用信道资源，所以收费也是合理的。而且他们的收费行为也是到主管部门备案过的。其余几家通讯运营商也均同意这种说法。
但是对于这种收费是否提前告知消费者，通讯公司呈现两种态度，一是不表态。二是承认没有提前告知。
针对服务电话设置等候时间的问题，该公司代表认为，他们设置电话等候时间，也是为了消费者考虑。“因为电话等候时间是在收费的，等候时间越长，消费者所花费的话费越多，我们也是基于这种考虑，所以才设定了1分钟等候时间。”但是对于这种等候时间的设置是否征得消费者的同意，该代表承认没有。
律师：未告知就收费属欺诈行为“如果通讯公司不能出示对这种收费行为的公示证明，则违反了“消费者权益保护法”，侵犯了消费者的知情权和选择权。而且在消费者不知情的情况下，通讯公司这种收费行为则涉嫌欺诈。”
吉林常春律师事务所的丛律师表示从《中华人民共和国反垄断法》的角度谈了这种行为。“根据《反垄断法》规定，作为具有市场支配地位的经营者，不能滥用这种支配地位来排除或限制竞争，甚至侵犯消费者的权利。”
监督员：在不知情下被收增值服务费 在昨日约谈现场还有两位消费者协会的义务监督员。义务监督员董先生讲述了他遭遇的“被”收费行为。
“我发现我的手机通话时间和通讯公司计费时间总是不一致。”董先生说，他曾经详细记录了自己的手机通话时间，并且逐一同通讯公司的话费详单进行核对，发现他手机显示只通话59秒，但是在通话详单中显示却是1分01秒。而且每一条的通话时间均于详单显示不一致，电话详单记录的时间均超出手机实际通话时间。
其次，董先生还发现，他的手机中有某通讯公司设定的一款软件，标注“免费短信”。但是当他实际运用时，发现被收了高额的费用。除此之外，根据通讯公司的规定，短信收费为每70个字收费0.1元。但是当他输入138个字时，却被收费0.3元。“这个收费是如何计算的？”董先生希望通讯公司能给出合理解释。
另一位义务监督员李中奇也讲述了在他不知情的情况下，手机被收“增值服务费”的现象。
面对义务监督员们的质疑，通讯公司的代表们无言以对。只表示会将问题向领导反映，并且就问题进行调查。
律师：通讯公司应该取消这种行为 钟鑫律师认为，通讯公司在消费者不知情的情况下，收取“增值服务费”，或者多收费的行为，均触犯了《消费者权益保护法》规定，侵犯了消费者的知情权、选择权。并且涉嫌欺诈。通讯公司应立即取消这种违法行为。或者收费前设置告知义务。
“如果通讯公司不能及时改正自己的行为，那么我建议启动公益诉讼，由司法介入调查，维护消费者的权益。”钟鑫表示。
消协：限通讯公司十日内提交调查报告 通讯公司存在的不合理收费问题，早在去年长春市消费者协会就已经发出警告，并且在两个月前进行过一次会谈。但是通讯公司对此却没有改正的行动。钟萍表示，作为消费者权利的代表组织，有权利要求通讯公司对其行为作出合理、合法的解释。她要求，通讯公司在10日内，提供书面调查报告，以及整改的意见和做法。如果通讯公司对侵犯消费者权益的行为依然如故，他们将把此次调查结果上报中国消费者协会、以及国家信息产业部等相关部门。甚至“启动公益诉讼”为消费者维权。 (胡晶/文 邹昆仑/编辑）
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