聚焦数字政府｜吉林省：新版全流程审批系统，“让数据多跑路、让群众少跑腿_白城焦点_白城论坛

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发表于：2022/10/5 12:36:39
来自：吉林

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“没想到这么快就能拿到证，按照一次性告知单上的材料清单提前准备好，只来一个窗口提交一次就行，非常方便。”前段时间，有市民到长春新区政务服务中心二楼综合受理窗口申办公共场所卫生许可证，窗口工作人员应用新版全流程审批系统为他办理业务，全过程仅用了20分钟左右，就领取到了证件。

据悉，新版全流程审批系统是以六大基础库为数据资源基础，以吉林省统一身份认证平台为身份认证依据，以全省政务服务事项同源为基本原则，统一的数据共享交换平台为数据传输通道，统一的电子证照、电子印章、工作流引擎、消息服务等中台组件为支撑，构建的“综合受理、集成审批、统一发证”的全流程审批系统。

该系统同时能够将相应审批数据实时推送至吉林省政务服务好差评管理系统、吉林省信用综合服务平台，并在电子监察系统的协同预警下，形成了统一、规范、多级联动的政务服务审批体系。

去年以来，吉林省全面部署应用新版全流程审批系统，进一步完善全省一体化政务服务平台，提高政务服务质量和效率。其应用使我省成为全国唯一一个实现省、市、县、乡、村使用一套系统、一个平台进行全流程在线审批的省份。

系统间互联互通，推进解决数字孤岛

推动新版全流程审批系统与部门自建系统对接，实现多审批系统协同工作。截至目前，新版全流程审批系统已对接13个业务部门的22个审批系统，为实现涉及多个部门协同审批、打破数据孤岛打下了一定基础。

利用系统材料共享功能，积极推进共享减材料工作，已有8个省直部门的55个事项、4个市（州）的506个事项审批时，身份证、营业执照可通过共享方式不再由办事企业提供。

利用系统电子证照、电子印章与纸质证照同步签发功能，促进线上线下政务服务协同发展。应用省统建的电子印章服务在系统中生成电子证照，支持证照、文书个性化定制，最先上线的省水利厅“取水许可证”，在实际应用中取得良好示范效应。

利用系统跨层级、跨区域审批功能，让企业群众少跑腿。以吉林市等地作为试点地区，选取部分省级政务服务事项尝试异地受理、跨层级审批，由市县政务大厅综合窗口受理接件，省直部门审批人员完成审批，系统自动邮寄发放证件，实现了让数据多跑路、让群众少跑腿。

审批流程调整优化，提高政务服务标准化受理水平

聚焦政务服务减时间、减跑动，切实提高审批服务效率。通过开发应用新版全流程审批系统、优化审批服务流程、共享办理要件、推进电子证照应用、加快全程网办步伐、加强线上线下融合办理、全面推行邮寄服务等措施，努力压缩各政务服务事项的承诺办理时限、提高即办件比例、减少办事企业群众跑动次数，取得显著成效。

利用系统多种批量办件功能，适应多申报主体、多申报事项办理的业务场景。省司法厅“律师执业证补发”事项一次申报173个办件，利用系统的“连续接件”批量处理功能，在20分钟内受理完成，并在深度调研审批人员的工作需求基础上，系统研发了“批量签收”“批量审批”“批量发证”功能，受到了审批人员与办事群众的一致好评。　　

利用系统全省统一使用的优势，推进政务服务无差别受理、标准办理。推动建立与新版全流程审批系统匹配的电子监察系统，努力实现对审批服务的全流程电子监察；建立市（州）、县市、城区三级无差别受理事项标准化清单，利用统一系统，努力实现同一事项在市、县、区无差别受理、同标准办理。

省市县乡村五级联动，推进政务服务向基层延伸

在统一梳理规范乡村两级政务服务事项的基础上，选取高频事项，积极探索推进系统向乡镇（街道）和村（社区）延伸，将县级及以上部门的一些高频审批服务事项的受理端延伸到乡镇（街道）和村（社区），让企业群众在所在乡镇（街道）和村（社区）就能够办理审批业务，不用再往市里、县里跑，减少时间成本和交通成本。
　　

目前，已完成了353个乡镇（街道）、24个村（社区）的部署工作。下一步，将扩大在乡镇（街道）和村（社区）的部署应用，力争年底前，在每一个市（州）都有1至2个以上县（市、区）实现乡镇街道全覆盖部署应用，惠及更多的企业和群众。　　

中国吉林网吉刻APP记者王昕

来源：中国吉林网编辑：张楠主编：马楠　　　　监制：佟燕玲

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两相忘却从未忘，两相望别来无恙

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