主题: “被遗忘的小区”成“危房”

昨天晚上回去看到掉下来的墙都被清理了，但是清理之后红砖裸露在那也无人问津了！并且一抬头发现“危房”两个大字！心里很是不安！你们写“危房”的时候有考虑过居民的感受吗？我反映问题是希望能够有人修缮一下，解决老百姓的问题！我想问一下鉴定此楼为“危房”的证明呢？如果有，请贴出来，让居民都了解一下，如果没有，请立即把危房的字去掉！工人街小区孤寡老人居住的偏多，冬天的时候，有个拄拐的大爷摔进墙下面的沟里了，那时候还没栽绿植，我妈看见那大爷的时候大爷一直挣扎想翻身起不来，我妈找了两个人把大爷抬出来的，还好大爷只是身上磕碰的伤，不严重！我妈说联系他家里人接他，大爷说不用了，他就一个人！我想问一下如果为危房，那么大爷这样的老人该作何处理！政府就看着所有人住在危房里吗？没有任何通知，只写两个字？你们能不能设身处地为老百姓想一想？第三张图上的违建什么时候拆除呢？其他楼前的都拆除了，那这个呢？每栋楼前后的空地都铺上砖了，那各楼左右之间的空地就不管了吗？现在下雨坑坑洼洼都是水，不方便出行！老百姓都很开心政府修缮小区，可是这样有头没尾的工作让百姓更不方便，本来是一件好事却变成了现在这样怨声连连！我们在这里反映问题只是希望有关负责的部门能了解最贴近百姓生活的问题，了解百姓最需要的是什么！希望后续有人能跟进吧！下面是关于鉴定房子为“危房”的方法和现在的政府对危房的一些政策，希望有帮助！
       危房，即危险房屋。 据《城市危险房屋管理规定》，危险房屋是指，"结构已严重损坏或承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。"

鉴定方法:

1、危险房屋(简称"危房")是指承重构件已属危险构件，结构丧失稳定和承载能力，随时有倒塌可能， 不能确保住用安全的房屋。

危房分为整幢危房和局部危房:

(a)整幢危房是指随时有整幢倒塌可能的房屋;

(b)局部危房是指随时有局部倒塌可能的房屋。

2、危房以幢为鉴定单位，以建筑面积平方米为计量单位。

(a)整幢危房以整幢房屋的建筑面积平方米计数;

(b)局部危房以危及倒塌部分房屋的建筑面积平方米计数。

3、危房鉴定应以地基基础、结构构件的危险鉴定为基础，结合历史状态和发展趋势，全面分析，综合判断。

4、在地基基础或结构构件发生危险的判断上， 应考虑构件的危险是孤立的还是关联的。

(a)若构件的危险是孤立的，则不构成结构的危险;

(b)若构件的危险是相关的，则应联系结构判定危险范围。

5、在历史状态和发展趋势上， 应考虑下列因素对地基基础:结构构件构成危险的影响。

(a)结构老化的程度;

(b)周围环境的影响;

(c)设计安全度的取值;

(d)有损结构的人为因素;

(e)危险的发展趋势。

处理:

1、危房需由鉴定单位提出全面分析、 综合判断的依据，报请市一级的房地产管理部门或其授权单位审定。

2、对危房，应按危险程度、影响范围， 根据具体条件，分别轻、重、缓、急，安排修建计划。

3、对危险点，应结合正常维修，及时排除险情。

4、对危房和危险点，在查清、确认后， 均应采取有效措施，确保住用安全。
        政府政策有：

（1）市国土资源部门申请改建程序，其应交纳的行政事业性收费，可以将拆迁成本作为公开出让的底价，避免零星开发，保证项目拆迁安置工作按计划实施4:6的比例分配，中央和地方政府补助为辅。

（2）市房产部门负责全市危房调查、鉴定、国有土地使用权出让合同，成片改造范围内的危房比例原则上不得低于40%，经研究、公正，切实简化危房改造项目审批程序。

（3）危房改造项目的公开供地工作由市国土资源管理部门负责，市土地中心具体运作。对项目用地采用招标、拍卖、挂牌等方式公开出让，出让的底价由市国土资源管理部门按照“一费制”收费办法和具体危房改造项目的实际情况测算确定（拆迁成本计入出让底价）。

（4）公开出让所获得的土地有偿使用收入，扣除拆迁成本等费用后，剩余土地增收益部分由市、区财政部门按4:6的比例分配，专项用于危房改造。

2、对于危房改造具体每人可以补助多少平米的问题：这个得根据危房所在地的土地现状、规划条件（年限、交通、位置）等因素并结合当地土地政策由国土资源管理部门考察鉴定计算后综合给出。

《关于加强危房改造项目建设用地管理工作的通知》

一、坚持统一领导

各区人民政府负责组织本辖区内危房改造项目的拆迁成本测算、拆迁安置等工作；市房产部门负责全市危房调查、鉴定，并受理危房改造项目的申报工作；市国土资源部门负责危房改造项目的规划审批、土地了让、拆迁管理工作。

二、强化管理

危房改造要坚持规划先行，要坚持成片改造，避免零星开发；要按照“统一规划、渐次推进”的原则，把危房改造与旧城改造、环境创新、优秀历史建筑保护、特色老里弄保护等工作结合起来，要坚持危房改造条件，成片改造范围内的危房比例原则上不得低于40%。

三、实施市场动作

明确危房改造项目相关政策 危房改造项目建设用地坚持市场配置原则，以公开出让方式供地，其应交纳的行政事业性收费、政府性基金，按照“一费制”收费办法办理。对于预期收益很低的危房改造项目，可以将拆迁成本作为公开出让的底价。
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